Подписан закон об освобождении от штрафов при исполнении соглашения с надзорным органом

Речь идет о соглашении о надлежащем устранении выявленных нарушений, которое контролируемое лицо – нарушитель вправе заключить с контрольным (надзорным) органом. Применяться освобождение от штрафа будет с 1 января 2028 года.

Президентом подписан закон от 26.07.2026 № 250-ФЗ с поправками в КоАП. Там появится статья 2.9.1, согласно которой контролируемое лицо освобождается от административной ответственности в случае исполнения таким лицом соглашения с надзорным органом об исправлении. Такая возможность не будет распространяться на случаи:

подачи ходатайства о заключении соглашения после направления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело;
совершения аналогичного административного правонарушения лицом, ранее не исполнившим соглашение, либо лицом, соглашение с которым ранее было расторгнуто досрочно. Аналогичным признается нарушение, предусмотренное той же статьей КоАП.

Течение срока давности привлечения к административной ответственности приостанавливается со дня вступления в силу соглашения. В случае его неисполнения течение срока давности возобновляется со дня, следующего за днем признания соглашения неисполненным. Также в КоАП прописываются правила приостановления производства по делу. Новый закон в этой части вступит в силу со дня его официального опубликования.

Закон о госконтроле (надзоре) 248-ФЗ содержит статью 90.2 о соглашениях с надзорными органами с 2025 года. Контролируемое лицо – нарушитель вправе подать ходатайство о заключении с контрольным (надзорным) органом соглашения о надлежащем устранении выявленных нарушений.

Правительство должно определить, но еще не определило порядок заключения, расторжения соглашения, круг лиц, имеющих право на него, а также перечень видов госконтроля (надзора), в рамках которых соглашение может быть заключено. Такая обязанность кабмина введена в конце 2025 года.

Соглашение должно включать, в том числе, программу устранения нарушений, включающую перечень мероприятий по оценке исполнения такой программы, а контролируемое лицо должно следовать этой программе. После заключения соглашения контрольный (надзорный) орган приостанавливает действие предписания об устранении выявленных нарушений. Орган может признать соглашение неисполненным досрочно, если по факту проверяемое лицо не исполняет программу устранения нарушений. Контролируемое лицо, с которым расторгнуто соглашение, вправе претендовать на новое не ранее чем через 5 лет с момента расторжения соглашения.

Источник: audit-it.ru